Europa: gran mercado de consumo + Mafias, crimen, derechos humanos
Para
enfrentar la amenaza del narcotráfico en Europa, el presidente francés Nicolás
Sarkozy convocó hace poco a una reunión secreta en el Palacio del Elíseo con
las más importantes agrupaciones que tienen que ver con el desarrollo europeo pero
también con todas las organizaciones policiacas nacionales e internacionales.
El propósito de la reunión
fue señalar que el narcotráfico era el más importante problema de la eurozona.
Los datos que se distribuyeron entre los asistentes fueron reveladores, entre
ellos tres: el aumento en el trasiego con nuevas rutas, la multiplicación de
mafias ya internacionalizadas y el aumento en la producción en volumen y tipo
de drogas sintéticas difíciles de detectar en los retenes policiacos aduanales.
Cuando menos una docena de
mafias criminales operan en Europa: la albanesa, la rusa, la italiana, la
italiana-americana, la de Córcega, la israelí, las koreanas, las japonesas, las
colombianas, los cárteles mexicanos, las chinas y las indias. No hay una
contabilidad certera sobre el número de grupos delictivos en europea, pero una
oficina encargada del seguimiento de las bandas considera que podría haber más
de cinco mil organizaciones delictivas que deben ser tomadas con seriedad y una
élite dirigente del narco mucho más de 50 mil personas.
Existen detectadas tres
grandes veneros de las bandas: la zona de los Balcanes, el Sureste de Europa y
el área de la ex Unión Soviética. Asimismo, información de la organización
policiaca Europol --una versión regional de la Interpol-- ha localizado los
centros nerviosos de las mafias del narcotráfico: Holanda y Bélgica en el
Noroeste, Lituania, Estonia, Latvia y Kalingrado en el Noreste, Bulgaria,
Rumania y Grecia en el Sureste, sureste de Italia en la zona del Sur de Europa
y España y Portugal en el Suroeste.
Los reportes de
inteligencia de la Europol revelan las características del crimen organizado en
la Unión Europea:
--Diversificación de
grupos, con aumento de zonas de distribución y multiplicación de rutas.
--Utilización creciente de
contenedores transportados en barcos como forma más usual del tráfico.
--Expansión de las rutas a
la zona del oeste de los Balcanes.
--Utilización de los
Balcanes y el Mar Negro como rutas hacia el sur de Europa.
--Consolidación del Norte
de Europa como el principal centro de distribución.
--Posibles relaciones
entre el tráfico de cocaína con las actividades terroristas.
--Introducción de 65
nuevas drogas sintéticas en los últimos años.
--Importancia de Africa
Occidental, junto con grupos albanos y lituanos y organizaciones ilegales de
bandas de motociclistas en las estrategias de tráfico y distribución de drogas.
La tarea de la UE no es
fácil, sobre todo por la alta cultura de derechos humanos en materia de
garantías individuales relacionadas con el consumo de drogas y más países que
despenalizan el consumo y permiten la legalización. La marihuana, de acuerdo
con el reporte 2011 del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías,
titulado “El problema de la drogodependencia en Europa”, reveló que el consumo
de marihuana en Europa involucra a unos 78 millones de europeos, el 23.2% de la
población y que ha aumentado el consumo de cocaína y sobre todo de drogas
sintéticas.
El reporte 2011 sobre
amenazas del crimen organizado ha detectado el fortalecimiento de las bandas
criminales, su crecimiento, diversificación y hasta modernización. “El crimen
organizado está cambiando y derivando en el aumento de actividades diversas en
sus métodos, estructura de grupos e impacto sobre la sociedad. Un nuevo paisaje
criminal está apareciendo, marcado por el incremento en la movilidad y
flexibilidad de grupos operando en múltiples escenarios y sectores criminales
y, adicionalmente, usando con eficacia el internet”. Lo grave ha sido la
diversificación especializada de actividades en portafolios de inversión de
negocios criminales”, incluyendo el fraude como práctica criminal organizada.
Otro dato registrado es el
efecto de la crisis económica en grupos sociales desempleados y ahora
incorporados a alguna de las múltiples actividades criminales. Por lo pronto,
el reporte encontró la utilización de desempleados en el mercado de la
piratería y en la siembra de marihuana y producción de drogas sintéticas,
además del uso de las personas afectadas por la crisis como mulas en el
transporte de dinero ilícito o de drogas. En este contexto, la UE asume la
crisis económica y el desempleo como una “seria amenaza” por sus derivaciones
criminales.
El crimen organizado ya ha
estado especializándose en términos de actividades interrelacionadas: siembra y
tráfico de drogas, venta y consumo, transporte, lavado de dinero, negocios
inmobiliarios, interrelación con negocios farmacéuticos legales, bajo una
conducción eficientemente empresarial y de negocios y la protección de
estructuras empresariales y políticas legales.. A ello se agrega el uso del
internet para la enseñanza de siembra y producción de droga y venta a menores
fuera de los circuitos mercantiles tradicionales.
El problema de Europa ante
el tráfico de drogas se complica más por la modalidad cultural y de derechos
humanos y por las crecientes presiones sociales para seguir despenalizando el
consumo y portación de algunas drogas y la legalización de otras comunes. Pero
Europa ya se dio cuenta que la legalización no termina con las mafias ni con la
violencia y sí multiplica la penetración del negocio de la droga en actividades
legales.
Por Carlos Ramirez.
Post RLB. Punto Politico.